Redacción Abierta
Veinte municipios de la provincia de Neuquén participaron el 14 de mayo en la primera jornada presencial de la Comunidad de Práctica de Municipios, un espacio de trabajo colaborativo impulsado por el gobierno provincial para traducir la modernización del Estado en mejoras concretas para los vecinos. El encuentro se realizó en el Auditorio del BPN y reunió a secretarios y equipos técnicos de localidades que van desde Loncopué hasta Rincón de los Sauces, pasando por centros urbanos como Plottier, Centenario, Zapala y San Martín de los Andes.
El evento tiene peso específico en el contexto actual de Neuquén porque la relación entre la provincia y sus municipios atraviesa un momento de reordenamiento institucional. Históricamente, la heterogeneidad tecnológica entre los gobiernos locales generó fricciones y duplicación de esfuerzos: el vecino debía presentar ante el municipio documentación que el Estado provincial ya tenía en su poder. Esa brecha, que parece burocrática pero tiene consecuencias reales en tiempo y dinero, es el problema central que esta iniciativa busca atacar.
La jornada fue organizada en conjunto por la Oficina Provincial de Tecnologías de la Información y la Comunicación (OPTIC) y la Coordinación de Relaciones Fiscales con Municipios, dos áreas que raramente trabajan en forma integrada. La apertura estuvo a cargo de autoridades del ministerio Jefatura de Gabinete, la Secretaría del Interior y la Subsecretaría de Industria y Modernización, lo que señala el rango político que el gobierno provincial le asigna al proceso. Durante las horas de trabajo, los equipos técnicos de Hacienda, Modernización y Sistemas analizaron los flujos administrativos de dos trámites específicos: la Licencia de Conducir y las Habilitaciones Comerciales, dos gestiones que concentran buena parte de las consultas y quejas en cualquier municipio del interior neuquino.
La palabra clave que estructuró el encuentro fue interoperabilidad, un concepto técnico que en la práctica significa algo sencillo: que los sistemas del Estado provincial y los municipales puedan comunicarse entre sí para no pedirle al vecino lo que ya saben. Es el mismo principio que guía reformas similares en otras provincias argentinas y que en algunos casos, como en Mendoza o Córdoba, ya redujo a la mitad los tiempos de resolución de trámites habituales. Neuquén apunta en esa dirección con una particularidad: la amplitud geográfica y la disparidad de recursos entre municipios como Añelo, de renta hidrocarburífera alta, y localidades de la cordillera o el sur provincial con estructuras administrativas más acotadas, hace que el desafío de estandarizar procesos sea especialmente complejo.
Para el vecino neuquino, el impacto potencial es directo. Si la interoperabilidad avanza, renovar una licencia de conducir o habilitar un comercio debería requerir menos papel, menos ventanillas y menos días de espera. Localidades como Aluminé, Las Ovejas o Caviahue-Copahue, donde la distancia a las oficinas públicas implica costos de traslado reales para sus habitantes, son las que más tienen para ganar con esta lógica. La presencia de 20 municipios en la primera jornada presencial sugiere que hay voluntad política extendida de avanzar, aunque la prueba de fuego será el ritmo de implementación en los meses siguientes.
Estuvieron representados San Martín de los Andes, Villa la Angostura, Barrancas, Rincón de los Sauces, Zapala, Chos Malal, Centenario, Plottier, Villa El Chocón, Caviahue-Copahue, Villa Pehuenia-Moquehue, Piedra del Águila, Aluminé, Añelo, Vista Alegre, San Patricio del Chañar, Plaza Huincul, Senillosa, Las Ovejas y Loncopué.
¿Cuándo voy a notar cambios concretos en los trámites de mi municipio?La jornada es un primer paso de diagnóstico y articulación técnica. Los cambios en trámites como la Licencia de Conducir y las Habilitaciones Comerciales dependerán del ritmo de implementación de cada municipio, pero el gobierno provincial presentó esta iniciativa como una política de mediano plazo con continuidad prevista más allá de este encuentro.
