Redacción Abierta
La provincia de Neuquén completó un hito importante en su estrategia climática: la pre-convalidación técnica de su Plan de Acción Climática (PAC) ante el Gabinete Nacional de Cambio Climático. Se trata del cierre de una etapa central en el procedimiento federal que rige la respuesta jurisdiccional al cambio climático, un paso que posiciona a Neuquén como una de las provincias más avanzadas en la planificación de políticas climáticas integrales.
El logro de Neuquén no es menor en el contexto nacional. Mientras varias jurisdicciones aún están en etapas iniciales de planificación climática, la provincia completó durante 15 meses un proceso de construcción genuinamente territorial que alcanzó las siete regiones del Neuquén con 31 encuentros de trabajo y más de 700 participantes activos. No se trató de un ejercicio de escritorio en la capital, sino de un relevamiento que incluyó organismos provinciales, gobiernos locales, sectores productivos, instituciones académicas, comunidades indígenas y ciudadanía dispersa por todo el territorio provincial.
El resultado de esa construcción colaborativa es una cartera de 40 Medidas de Acción Climática que funcionan como el componente operativo del plan. Estas medidas se organizan en nueve ejes temáticos: gobernanza e información climática, salud, educación ambiental, energía, transporte, producción, agua y biodiversidad, infraestructura, residuos y transición productiva. Esto significa que el PAC no es un documento meramente ambiental, sino una herramienta transversal que toca aspectos claves de la vida de los neuquinos, desde el acceso a agua potable hasta la prevención de incendios forestales, pasando por la adaptación de sectores productivos y la gestión de residuos.
Un dato revelador: muchas de las políticas que integran el PAC ya están en ejecución. La provincia informó inversiones superiores a 287.000 millones de pesos en agua potable y saneamiento, con obras distribuidas en distintos puntos del territorio, incluyendo la ampliación del Sistema Mari Menuco y Abastecimiento Meseta, el Sistema de Agua Potable de Chos Malal y proyectos financiados a través del Fondo Hídrico Provincial. Además, se ejecutan intervenciones de saneamiento en localidades diversas, políticas de adaptación productiva, fortalecimiento de prevención contra incendios y mejoras de infraestructura vinculadas con riesgos climáticos. A esto se suman acciones impulsadas desde la subsecretaría de Cambio Climático, como el Programa de Monitoreo y Mitigación de Emisiones del sector hidrocarburífero, el Programa Provincial de Edificios Públicos Sostenibles y trabajo colaborativo con gobiernos locales para incorporar perspectiva climática en la gestión territorial.
Santiago Nogueira, subsecretario de Cambio Climático, destacó la relevancia de haber alcanzado esta instancia: "Llegar a esta etapa consolida un proceso que Neuquén construyó desde sus siete regiones. No estamos hablando solamente de un documento ambiental, sino de una herramienta que identifica nuestros riesgos, establece prioridades y ordena una política climática para toda la Provincia". Sus palabras reflejan la lectura provincial sobre lo alcanzado: no es solo un cumplimiento administrativo ante el gobierno nacional, sino la base de una política climática provinc ial de largo plazo.
Ahora comienza una nueva fase. La pre-convalidación técnica que acaba de completarse es un paso en el procedimiento federal, pero no implica aún la convalidación definitiva. Neuquén deberá avanzar con el instrumento normativo correspondiente (probablemente una ley provincial o decreto de envergadura) y luego continuar el proceso para obtener la convalidación formal de la autoridad nacional. Esto significa que el trabajo legislativo y administrativo recién comienza, aunque el consenso territorial ya existe.
Para los neuquinos, esto se traduce en una dirección clara para la próxima década. Las 40 medidas del PAC funcionarán como brújula para decisiones sobre dónde invertir en infraestructura, cómo gestionar recursos hídricos en un contexto de sequías recurrentes, qué sectores productivos necesitan adaptarse ante cambios climáticos, y cómo prevenir incendios forestales cada vez más frecuentes e intensos. Es una política que, aunque nace desde el escritorio de la subsecretaría de Cambio Climático, fue tejida en los pueblos, balnearios y ciudades de la provincia.
La provincia debe avanzar con el instrumento normativo correspondiente (una ley o decreto de envergadura) y luego continuar el procedimiento para obtener la convalidación formal de la autoridad nacional. La pre-convalidación técnica que se completó ahora es un paso intermedio, no la aprobación definitiva.
¿Qué cambios concretos verá el neuquino en su vida cotidiana por este plan?El PAC orienta decisiones sobre inversión en infraestructura hídrica (crucial en un contexto de sequías), adaptación de sectores productivos, prevención de incendios forestales, gestión de residuos y transporte. Muchas de estas acciones ya están en marcha, como obras de agua potable y saneamiento en distintas localidades.
