Redacción Abierta
El subsecretario de Hidrocarburos de Neuquén, Fabricio Gulino, participó entre el 1 y el 4 de junio en ARPEL 2026, la octava edición de la conferencia más relevante de la industria energética de América Latina y el Caribe, celebrada en el Hotel Hilton de Buenos Aires. La delegación neuquina tuvo un rol protagónico en el panel titulado "Vaca Muerta y el potencial no convencional en la región", donde Gulino compartió escenario con ejecutivos de YPF, Tecpetrol y GeoPark.
La presencia neuquina en este tipo de foros no es un detalle menor. La provincia concentra prácticamente toda la producción no convencional del país y su peso en la agenda energética regional crece año a año a medida que Vaca Muerta consolida su posición como uno de los yacimientos de hidrocarburos no convencionales más importantes del mundo, solo superado por el Permian Basin de Texas en términos de superficie productiva. En ese contexto, cada señal que emite el gobierno provincial ante inversores y operadores internacionales tiene impacto directo sobre las decisiones de desembolso de capital en la cuenca neuquina.
Durante su exposición, Gulino subrayó que la próxima etapa de desarrollo de Vaca Muerta exige una visión integral de toda la cadena de valor, no solo del pozo hacia arriba. Planteó tres ejes concretos. El primero apunta a ejecutar proyectos dentro de los plazos de las concesiones vigentes, garantizando condiciones de comercialización, transporte y excelencia operativa, un punto especialmente sensible dado que varios bloques enfrentan vencimientos de concesión en los próximos años y la renegociación de esos contratos es un tema caliente en la agenda de la Subsecretaría. El segundo eje introduce una perspectiva que pocas veces aparece en los discursos del sector: la planificación del abandono y desmantelamiento futuro de instalaciones e infraestructura, lo que implica pensar en los pasivos ambientales antes de que se conviertan en conflictos. El tercero es el fortalecimiento de la licencia social para operar, con beneficios concretos para las comunidades vinculadas a la actividad petrolera.
El panel donde expuso Gulino también contó con Rodrigo Ugarte de YPF, Ricardo Ferreiro de Tecpetrol e Ignacio Mazariegos de GeoPark, y fue moderado por Leonardo De Lella, de Boston Consulting Group (BCG). La composición del panel refleja el peso que tiene Neuquén en la conversación regional: la provincia no solo aporta el territorio, sino también la regulación y la política pública que define las reglas del juego para todas esas compañías. Desde la Subsecretaría, además, se trabaja en herramientas orientadas a maximizar la productividad de determinadas áreas mediante mecanismos que permitan optimizar el aprovechamiento de los recursos y mejorar la eficiencia operativa, aunque sin precisar aún cuáles son esos instrumentos concretos.
Para el vecino neuquino, las definiciones que se toman en foros como ARPEL se traducen tarde o temprano en regalías, empleo y obras. El crecimiento de Vaca Muerta es el principal motor de los ingresos provinciales y cualquier freno o aceleración en el ritmo de inversión impacta directamente en el presupuesto provincial y, por ende, en los servicios públicos, la infraestructura y los salarios de los empleados estatales. Que la provincia tenga voz activa en la agenda regional, y no solo sea receptora de decisiones tomadas en Buenos Aires o en las casas matrices de las operadoras, es una diferencia que importa.
ARPEL es la Asociación Regional de Empresas del Sector Petróleo, Gas y Biocombustibles en Latinoamérica y el Caribe. Su conferencia bienal reúne a operadoras, reguladores e inversores de toda la región. Neuquén participa porque es la provincia argentina con mayor producción de hidrocarburos no convencionales del país, y su política regulatoria sobre Vaca Muerta es seguida de cerca por todos los actores del sector.
¿Qué significa para los neuquinos que el gobierno provincial hable de licencia social y planificación del abandono de pozos?La licencia social implica que las comunidades cercanas a la actividad petrolera, especialmente en zonas como Añelo o Sauzal Bonito, reciban beneficios tangibles y tengan canales de participación real. La planificación del abandono, por su parte, busca evitar que al final de la vida útil de los pozos queden pasivos ambientales sin atender, algo que ya generó conflictos en otras cuencas maduras del país. Ambos puntos apuntan a que el desarrollo de Vaca Muerta sea sostenible en el tiempo y no genere problemas sociales o ambientales que recaigan sobre el Estado provincial.
