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# Más de 140 docentes neuquinos debaten sobre la ESI frente a proyectos de ley que buscan reemplazarla

Más de 140 docentes de todos los niveles y modalidades del sistema educativo neuquino se reunieron esta mañana en el auditorio del Consejo Provincial de Educación para reflexionar sobre uno de los debates educativos más candentes en la provincia: el futuro de la Educación Sexual Integral (ESI) frente a propuestas legislativas que buscan reemplazarla por Educación Emocional.

El conversatorio titulado '¿Gestionar emociones o alojar sentires? El lugar de la afectividad en la escuela', coordinado por la coordinadora de Niveles y Modalidades del CPE, Verónica Crespo, contó con la participación de la especialista Liliana Maltz, quien disertó sobre las diferencias conceptuales y pedagógicas entre ambos enfoques educativos.

Neuquén capital se convierte así en escenario de una discusión que trasciende lo meramente pedagógico. Según Crespo, desde el inicio de la gestión provincial ha sido frecuente que en la Legislatura se presenten proyectos de ley para implementar Educación Emocional, lo que genera urgencia en el sector educativo por articular respuestas desde la experiencia docente. La jornada de hoy reflejó esa necesidad de que maestros y profesores de toda la provincia tengan voz en este debate que afectará directamente el currículo escolar.

Durante su exposición, Maltz estableció una distinción fundamental entre ambas propuestas. Sostuvo que la ESI, sancionada a nivel nacional hace casi dos décadas mediante la Ley N° 26.150, se asienta en la construcción del lazo social y lo comunitario, mientras que los enfoques de Educación Emocional se centran en la autorregulación individual de las conductas. Esta diferencia no es menor: representa visiones antagónicas sobre cómo debe funcionar la educación en contextos de crisis social y fragmentación.

"La ESI es un derecho, pero fundamentalmente es una gran oportunidad para vivir en un mundo mejor y vincularnos de otras maneras", aseguró Maltz, quien argumentó que todo proyecto educativo responde a un modelo específico de persona que se quiere formar. Según la especialista, mientras la ESI apunta a la comprensión colectiva de los derechos y los vínculos, la Educación Emocional prioriza el control individual del sujeto, un enfoque que, en el contexto global de avance del individualismo, resulta funcional a los intereses del capitalismo.

La moderadora Paula Ghione, quien condujo la jornada, explicó que desde el Consejo Provincial de Educación consideran "muy importante conversar con los docentes, con los directivos y con todos los que integran el sistema educativo para mostrar por qué es necesario sostener la ESI". Este énfasis en la participación docente contrasta con la frecuencia con que estos debates suelen decidirse en despachos legislativos sin consulta previa a quienes implementan cotidianamente las políticas educativas en las aulas neuquinas.

Maltz profundizó en el análisis de cómo se aborda la afectividad desde cada perspectiva. En la ESI, la afectividad es entendida como una dimensión situada y vincular, es decir, inseparable del contexto social, político y cultural donde ocurren las relaciones humanas. Por el contrario, los enfoques de Educación Emocional la reducen a un problema individual de gestión o control emocional del sujeto. "Estamos convencidos que la ESI es la mejor herramienta con la que contamos en las escuelas para poder tener mejores vínculos, mejores tratos y relaciones más igualitarias", afirmó la especialista.

La especialista valoró el compromiso sostenido de la provincia de Neuquén con la perspectiva de la ESI, destacando el trabajo que se lleva adelante en las instituciones educativas locales, así como la apertura institucional para alojar a los estudiantes desde la escucha y la amorosidad. Sin embargo, la realidad política provincial indica que esta apuesta no está exenta de riesgos: la Legislatura neuquina ya ha recibido proyectos de ley para implementar Educación Emocional, lo que abre un frente de disputa sobre el futuro de la educación en Neuquén.

Para los docentes presentes en el auditorio del CPE, la jornada representó una oportunidad poco frecuente: ser convocados a reflexionar colectivamente sobre los fundamentos pedagógicos de su trabajo, en lugar de simplemente ser implementadores de decisiones tomadas desde arriba. En provincia de Neuquén, donde la educación pública enfrenta presiones presupuestarias y cambios de agenda constantes, este tipo de espacios de reflexión compartida adquieren particular relevancia.

## Lo que hay que saber

- La Ley Nacional de ESI N° 26.150, sancionada hace casi dos décadas, propone una educación basada en la construcción del lazo social y lo comunitario, contraponiéndose a proyectos de Educación Emocional que priorizan el control individual de las conductas.
- En la provincia de Neuquén existen proyectos legislativos activos que buscan reemplazar la ESI por Educación Emocional, lo que ha motivado que el Consejo Provincial de Educación convoque a docentes para debatir sobre el tema.
- La especialista Liliana Maltz argumentó que la ESI es "la mejor herramienta" disponible en las escuelas para generar mejores vínculos y relaciones más igualitarias, destacando su carácter situado y vincular como fortaleza frente a enfoques individualizantes.

## Preguntas frecuentes

**¿Cuál es la diferencia práctica entre ESI y Educación Emocional en el aula?**

La ESI busca que los estudiantes comprendan sus emociones en relación con sus derechos y vínculos sociales, entendiendo cómo el contexto político y cultural influye en las relaciones humanas. La Educación Emocional, en cambio, enfatiza que cada estudiante aprenda a gestionar y controlar sus emociones de manera individual, independiente del contexto colectivo.

**¿Qué significa que la ESI sea "un derecho" según la especialista?**

Significa que no es solo un contenido o materia optativa, sino una garantía legal establecida en la Ley Nacional N° 26.150 que asegura que todos los estudiantes argentinos reciban educación sexual integral. Está pensada como un derecho fundamental, no como una iniciativa que pueda ser reemplazada fácilmente por otras propuestas educativas.

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