Redacción Abierta
La Legislatura de Neuquén aprobó la reforma de la Ley 2397, que regula el Registro General de Marcas y Señales e Identificación del ganado en la provincia. La nueva normativa (Ley 3586), impulsada por el Ejecutivo provincial a través del Ministerio de Economía, Producción e Industria, actualiza una regulación que llevaba 24 años vigente desde 2002 e incorpora herramientas digitales, amplía el perfil de productores alcanzados y fortalece los mecanismos de control ganadero en Neuquén.
Esta modernización responde a una demanda histórica del sector ganadero neuquino. En las últimas dos décadas, la composición de la ganadería provincial cambió significativamente. Surgieron nuevas formas de producción, se multiplicaron los pequeños criadores y productores que no cabían en los requisitos antiguos, y se incrementaron los casos de animales sueltos en rutas sin identificación clara de propietarios. La norma anterior, rígida en sus exigencias, dejaba fuera a decenas de productores que no alcanzaban los mínimos establecidos, generando un subregistro ganadero que dificultaba el control sanitario, la trazabilidad y la seguridad vial en toda la provincia.
El cambio más significativo: de 15 animales mayores a solo 1. La legislación anterior exigía que un productor tuviera mínimo 15 animales mayores o 30 menores para acceder al registro. Con la reforma, ese piso se reduce drásticamente a 1 animal mayor o 10 menores. Este ajuste es revolucionario para pequeños criadores, propietarios de terrenos con animales de hobby, productores deportivos (como los de caballos de carreras), e incluso tenedores urbanos que deseen formalizar su actividad. La ampliación de requisitos incluye también a productores bajo distintas modalidades: cría, invernada, deporte y hobby. Cada uno deberá declarar ante la Autoridad de Aplicación el objetivo de su tenencia, lo que permitirá un registro más preciso y segmentado.
La digitalización es el segundo pilar de la reforma. El nuevo marco legal aprueba herramientas digitales existentes o futuras para modernizar la gestión del registro. Se crea una base de datos con imágenes digitales de marcas y señales con sus denominaciones oficiales, se digitalizan los boletos de marca y las guías de tránsito, y se simplifican los procedimientos administrativos. Un cambio administrativo clave es la eliminación del empadronamiento anual obligatorio, que reducirá significativamente la carga burocrática para productores. En su lugar, se implementará un sistema de alertas mediante consultas al Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) para verificar movimientos de hacienda. Si un titular no registra movimientos durante dos años consecutivos, perderá el derecho a marcar y señalar, manteniendo así el padrón actualizado sin sobrecargar administrativamente al productor.
Otro aspecto crucial es la conexión con seguridad vial. La identificación clara del ganado es una herramienta para determinar responsabilidades cuando hay animales sueltos en rutas y caminos de Neuquén. La reforma articula directamente con la Ley provincial 2448 sobre control de animales en vía pública. Al ampliar la obligatoriedad del registro a productores con incluso un solo animal, se espera reducir significativamente los casos de hacienda sin identificar que causa accidentes, daños y conflictos entre vecinos. Cuando la policía o autoridades viales encuentren animales sueltos, podrán identificar rápidamente al propietario mediante el registro digitalizado, facilitando intervención inmediata en extravíos y accidentes.
Para los productores, la nueva ley abre puertas a beneficios provinciales. Contar con marca registrada permite acceder al Incentivo Ganadero (que según datos recientes aumentó un 75% la inversión provincial), programas sanitarios del ministerio, líneas de crédito y otros incentivos. La reforma también mantiene excepciones para especies de fauna silvestre nacidas en criaderos habilitados y ejemplares puros de pedigrí, que cuentan con sistemas específicos de identificación. El resto de animales mayores deberán estar marcados obligatoriamente.
Sí. A partir de la nueva ley, la obligatoriedad se amplía a propietarios con 1 animal mayor o 10 menores. Deberás declarar ante la Autoridad de Aplicación el objetivo de tenencia (cría, invernada, deporte u hobby). Esto te permitirá acceder a beneficios provinciales y evitar sanciones. Sin embargo, algunas especies de fauna silvestre de criaderos habilitados y ejemplares de pedigrí puro mantienen excepciones.
¿Qué pasa si no tengo actividad durante dos años?El nuevo sistema usa alertas del Senasa para monitorear movimientos de hacienda. Si no registras movimiento durante dos años consecutivos, pierdes el derecho a marcar y señalar. Esto reemplaza al viejo trámite de empadronamiento anual, simplificando la gestión pero requiriendo que mantengas actividad o des de baja el registro formalmente.
